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中華人民共和國公證法(2017年修訂)

來源:www.amazonparfumes.com   作者:曹曉靜   時(shí)間:2018-02-09

(2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉等五部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第二次修正)

      

目 錄

第一章  總    則

第二章  公證機(jī)構(gòu)

第三章  公 證 員

第四章  公證程序

第五章  公證效力

第六章  法律責(zé)任

第七章  附    則

       

第一章 總 則


第一條 為規(guī)范公證活動,保障公證機(jī)構(gòu)和公證員依法履行職責(zé),預(yù)防糾紛,保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益,制定本法。

第二條 公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動。

第三條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)遵守法律,堅(jiān)持客觀、公正的原則。

第四條 全國設(shè)立中國公證協(xié)會,省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方公證協(xié)會。中國公證協(xié)會和地方公證協(xié)會是社會團(tuán)體法人。中國公證協(xié)會章程由會員代表大會制定,報(bào)國務(wù)院司法行政部門備案。

公證協(xié)會是公證業(yè)的自律性組織,依據(jù)章程開展活動,對公證機(jī)構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督。

第五條 司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。


第二章 公證機(jī)構(gòu)


第六條 公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。

第七條 公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

第八條 設(shè)立公證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有自己的名稱;

(二)有固定的場所;

(三)有二名以上公證員;

(四)有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金。

第九條 設(shè)立公證機(jī)構(gòu),由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后,頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。

第十條 公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地的司法行政部門核準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門備案。

第十一條 根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,公證機(jī)構(gòu)辦理下列公證事項(xiàng):

(一)合同;

(二)繼承;

(三)委托、聲明、贈與、遺囑;

(四)財(cái)產(chǎn)分割;

(五)招標(biāo)投標(biāo)、拍賣;

(六)婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系;

(七)出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、有無違法犯罪記錄;

(八)公司章程;

(九)保全證據(jù);

(十)文書上的簽名、印鑒、日期,文書的副本、影印本與原本相符;

(十一)自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項(xiàng)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng),有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請辦理公證。

第十二條 根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列事務(wù):

(一)法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機(jī)構(gòu)登記的事務(wù);

(二)提存;

(三)保管遺囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)、物品、文書;

(四)代寫與公證事項(xiàng)有關(guān)的法律事務(wù)文書;

(五)提供公證法律咨詢。

第十三條 公證機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

(一)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書;

(二)毀損、篡改公證文書或者公證檔案;

(三)以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭攬公證業(yè)務(wù);

(四)泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;

(五)違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi);

(六)法律、法規(guī)、國務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。

第十四條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理制度,對公證員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,建立執(zhí)業(yè)過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

第十五條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。


第三章 公證員


第十六條 公證員是符合本法規(guī)定的條件,在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。

第十七條 公證員的數(shù)量根據(jù)公證業(yè)務(wù)需要確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況和公證業(yè)務(wù)的需要核定公證員配備方案,報(bào)國務(wù)院司法行政部門備案。

第十八條 擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;

(三)公道正派,遵紀(jì)守法,品行良好;

(四)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格;

(五)在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上,經(jīng)考核合格。

第十九條 從事法學(xué)教學(xué)、研究工作,具有高級職稱的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師,已經(jīng)離開原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員。

第二十條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任公證員:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(二)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;

(三)被開除公職的;

(四)被吊銷公證員、律師執(zhí)業(yè)證書的。

第二十一條 擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請,經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦,由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后,報(bào)請國務(wù)院司法行政部門任命,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。

第二十二條 公證員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,依法履行公證職責(zé),保守執(zhí)業(yè)秘密。

公證員有權(quán)獲得勞動報(bào)酬,享受保險(xiǎn)和福利待遇;有權(quán)提出辭職、申訴或者控告;非因法定事由和非經(jīng)法定程序,不被免職或者處罰。

第二十三條 公證員不得有下列行為:

(一)同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);

(二)從事有報(bào)酬的其他職業(yè);

(三)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證;

(四)私自出具公證書;

(五)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書;

(六)侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品;

(七)毀損、篡改公證文書或者公證檔案;

(八)泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;

(九)法律、法規(guī)、國務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。

第二十四條 公證員有下列情形之一的,由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提請國務(wù)院司法行政部門予以免職:

(一)喪失中華人民共和國國籍的;

(二)年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的;

(三)自愿辭去公證員職務(wù)的;

(四)被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的。


第四章 公證程序


第二十五條 自然人、法人或者其他組織申請辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。

申請辦理涉及不動產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出;申請辦理涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證,可以適用前款規(guī)定。

第二十六條 自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證,但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人辦理公證的除外。

第二十七條 申請辦理公證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說明申請公證的事項(xiàng)的有關(guān)情況,提供真實(shí)、合法、充分的證明材料;提供的證明材料不充分的,公證機(jī)構(gòu)可以要求補(bǔ)充。

公證機(jī)構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請公證事項(xiàng)的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,并將告知內(nèi)容記錄存檔。

第二十八條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項(xiàng)的辦證規(guī)則,分別審查下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的身份、申請辦理該項(xiàng)公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利;

(二)提供的文書內(nèi)容是否完備,含義是否清晰,簽名、印鑒是否齊全;

(三)提供的證明材料是否真實(shí)、合法、充分;

(四)申請公證的事項(xiàng)是否真實(shí)、合法。

第二十九條 公證機(jī)構(gòu)對申請公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料,按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實(shí)或者對其有疑義的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

第三十條 公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,認(rèn)為申請?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分,申請公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的,應(yīng)當(dāng)自受理公證申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。但是,因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

第三十一條 有下列情形之一的,公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證:

(一)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護(hù)人代理申請辦理公證的;

(二)當(dāng)事人與申請公證的事項(xiàng)沒有利害關(guān)系的;

(三)申請公證的事項(xiàng)屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評估事項(xiàng)的;

(四)當(dāng)事人之間對申請公證的事項(xiàng)有爭議的;

(五)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),或者提供虛假證明材料的;

(六)當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的;

(七)申請公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的;

(八)申請公證的事項(xiàng)違背社會公德的;

(九)當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的。

第三十二條 公證書應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院司法行政部門規(guī)定的格式制作,由公證員簽名或者加蓋簽名章并加蓋公證機(jī)構(gòu)印章。公證書自出具之日起生效。

公證書應(yīng)當(dāng)使用全國通用的文字;在民族自治地方,根據(jù)當(dāng)事人的要求,可以制作當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋尽?/p>

第三十三條 公證書需要在國外使用,使用國要求先認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國外交部或者外交部授權(quán)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)國家駐中華人民共和國使(領(lǐng))館認(rèn)證。

第三十四條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付公證費(fèi)。

對符合法律援助條件的當(dāng)事人,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免公證費(fèi)。

第三十五條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公證文書分類立卷,歸檔保存。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)等重要的公證檔案在公證機(jī)構(gòu)保存期滿,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交地方檔案館保管。


第五章 公證效力


第三十六條 經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外。

第三十七條 對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書,債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?,債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

前款規(guī)定的債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。

第三十八條 法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項(xiàng)不具有法律效力的,依照其規(guī)定。

第三十九條 當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤的,可以向出具該公證書的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該公證書并予以公告,該公證書自始無效;公證書有其他錯(cuò)誤的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。

第四十條 當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對公證書的內(nèi)容有爭議的,可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。


第六章 法律責(zé)任


第四十一條 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對公證機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款,對公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭攬公證業(yè)務(wù)的;

(二)違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的;

(三)同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;

(四)從事有報(bào)酬的其他職業(yè)的;

(五)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的;

(六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。

第四十二條 公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬元以上十萬元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰;對公證員給予警告,并處二千元以上一萬元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)私自出具公證書的;

(二)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書的;

(三)侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品的;

(四)毀損、篡改公證文書或者公證檔案的;

(五)泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;

(六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。

因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書。

被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的,不得擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人,但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人、近親屬的除外。

第四十三條 公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;公證機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過失的公證員追償。

當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭議的,可以向人民法院提起民事訴訟。

第四十四條 當(dāng)事人以及其他個(gè)人或者組織有下列行為之一,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)提供虛假證明材料,騙取公證書的;

(二)利用虛假公證書從事欺詐活動的;

(三)偽造、變造或者買賣偽造、變造的公證書、公證機(jī)構(gòu)印章的。


第七章 附 則


第四十五條 中華人民共和國駐外使(領(lǐng))館可以依照本法的規(guī)定或者中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,辦理公證。

第四十六條 公證費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會同同級司法行政部門制定。

第四十七條 本法自2006年3月1日起施行。


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